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仔细研读下文中央农村工作会议
中央农村工作会议
2020年12月28日至29日,中央农村工作会议在北京举行。会议提到,要坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
中央农村工作会议是党中央安排部署农村工作的最高工作会议,一般在12月中下旬召开,总结过去一年的经验,并部署下一年的工作。
明年国内将进入十四五时期,开启全方位建设社会主义现代化国家新征途。在如此一个要紧历史节点召开的中央农村工作会议有什么闪光点?又传递出什么新信号?
1、巩固脱贫攻坚成就,为脱贫县设置5年过渡期
2020年是全方位建成小康社会收官之年,而打赢脱贫攻坚战是其中的重中之重。从结果来看,经过几十年尤其是近8年持续奋斗,国内已如期完成脱贫攻坚目的任务,832个贫困县全部脱贫摘帽,农民收入较2010年翻一番多,解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题获得历史性收获。
下面的任务即是守住脱贫攻坚成就。会议强调,要做好巩固拓展脱贫攻坚成就同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白,包含完善预防返贫动态监测和帮扶机制、强化易地搬迁后续扶持等。
除此之外,会议初次提出,要对摆脱贫困的县从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内要维持主要帮扶政策总体稳定。要对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整步伐、力度、时限,逐步达成由集中资源支持脱贫攻坚向全方位推进乡村振兴平稳过渡。
今年3月召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上提出4个政策不摘,即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,就是让脱贫变得可持续性。这次会上正式明确时间期限,即在5年过渡期内维持主要帮扶政策总体稳定,这对于已经脱贫县来讲是很好的信号。
2、三农工作重心历史性转移,全方位推进乡村振兴
2017年,中共十九大报告初次提出乡村振兴策略。当年的中央农村工作会议明确了三个步骤的时间表,即到2020年,乡村振兴获得要紧进展,规范框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴获得决定性进展,农业农村现代化基本达成;到2050年,乡村全方位振兴,农业强、农村美、农民富全方位达成。
第一步已经迈出,乡村振兴策略在新进步阶段将怎么样部署?今年的中央农村工作会议上提到,从中华民族伟大复兴策略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。全方位建设社会主义现代化国家,达成中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依旧在农村,最广泛最深厚的基础依旧在农村。脱贫攻坚获得胜利后,要全方位推进乡村振兴,这是三农工作重心的历史性转移。
今年是推行乡村振兴三年试点的最后一年,也是脱贫攻坚的最后一年。过去8年主要的任务就是脱贫攻坚战,从明年开始,三农工作的重点不再是解决贫困问题,而是要为农业农村现代化服务,要全国推行乡村振兴策略。乡村振兴与脱贫攻坚,虽同为三农工作,但脱贫攻坚是解决温饱问题,而乡村振兴是解决富有问题,三农工作的重点是让农民变富有。
除此之外,今年会议有还几个新提法值得关注。
一是要举全党全社会之力推进乡村振兴,就是把乡村振兴放在一个尤为重要的高度,而不止是农口的事。
二是提出民族要复兴,乡村必振兴,强调将来整个中华民族的伟大复兴,最艰巨最繁重的任务还是在农村。这次把乡村振兴上升到民族复兴的高度,也是让全国人民都来帮助农村、建设农村。
3、要有更有力的举措、更强大的力量来推进乡村振兴
会议强调,全方位推行乡村振兴策略的深度、广度、困难程度都不亚于脱贫攻坚,需要加大顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。具体来看,包含加快进步乡村产业、加大社会主义精神文明建设、加大农村生态文明建设、深化农村改革、推行乡村建设行动、推进城乡融合进步、加大和改进乡村治理等七点需要。
这一次提出的乡村振兴框架很明确,从产业振兴到精神文明建设和生态文明建设,再到组织建设和乡村建设,很多方面都有涉及,主要方法则包含深化改革、推进城乡融合等。这类内容过去几年里都有提到,也获得肯定效果,但乡村振兴工作仍有肯定困难程度,局面还没完全打开。这次会议实质是提出了目的任务,明确了责任,也画出了重点,能够帮助大家三农工作的真抓实干、确保效果。
会议还提到,要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,选派一批出色干部到乡村振兴一线职位,把乡村振兴作为培养训练干部的广阔舞台。
4、把住粮食安全主动权,实行党政同责
农为邦本,本固邦宁。今年以来,受新冠肺炎疫情、蝗灾等原因影响,粮食安全问题成为社会关注焦点。会议强调,要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧,并初次提出地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,实行党政同责,米袋子省长要负责,书记也要负责。
今年会议从土地、农业科技、农民种粮积极性、党政同责等方面作出要紧指示,覆盖了粮食生产的每个环节,还回话了生猪生产、餐饮浪费等大伙关心的问题,这类都是国家看重粮食安全的具体表现。
在新冠疫情和逆全球化时尚下,今年会议对粮食安全看重程度又进一步提高。会上针对耕地保护、农民种粮积极性、粮食补贴政策体系、农业供给侧改革等做出了明确具体的安排。特别地,还将米袋子省长负责制提高到省长和书记双负责制,这对调动基层政府高度看重粮食安全提供了要紧的规范保障。
值得关注的是,今年中央经济工作会议也对粮食安全做了具体部署,明确要解决好种子和耕地问题。而这两项内容在中央农村工作会议上亦有体现。会议提到,要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬手段,落实最严格的耕地保护规范。还要深入推进农业供给侧结构性改革,推进品种培优、品质提高、品牌塑造和标准化生产。
刷题巩固
下列关于中央农村工作会议说法正确的是( )
A.要严防死守15亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬手段
B.对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期
C.要接续推进农村人居环境整治提高行动,重点抓好村貌和污水
D.省委书记要把主要精力放在三农工作上
【分析】B。A项错误,要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬手段,落实最严格的耕地保护规范。
B项正确,党中央决定,脱贫攻坚目的任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要维持主要帮扶政策总体稳定。
C项错误,要接续推进农村人居环境整治提高行动,重点抓好改厕和污水、垃圾处置。
D项错误,县委书记要把主要精力放在三农工作上,当好乡村振兴的一线总指挥。因此选择B项。